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关于印发《闽宁职业教育协作助力脱贫攻坚工作实施方案》的通知(闽教职成〔2017〕17号)
发布人:管理员   发布时间:2017-03-22   点击率:9308
 

关于印发《闽宁职业教育协作助力脱贫攻坚工作实施方案》的通知

福建省各市、县(区)教育局、扶贫办,宁夏回族自治区各市、县(区)教育局、扶贫办,各有关职业院校:

为深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议、东西部扶贫协作座谈会精神,进一步加大职业教育闽宁协作助力脱贫攻坚工作力度,根据《教育部、国务院扶贫办关于印发〈职业教育东西协作行动计划(20162020年)〉的通知》(教发〔201615号)要求,结合闽宁两省区实际,福建省教育厅、扶贫办与宁夏回族自治区教育厅、扶贫办联合制定了《闽宁职业教育协作助力脱贫攻坚工作实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

福建省教育厅 福建省扶贫办

宁夏回族自治区教育厅 宁夏回族自治区扶贫办

2017315

闽宁职业教育协作助力脱贫攻坚工作实施方案

为认真贯彻中央扶贫开发工作会议、东西部扶贫协作座谈会精神,落实《教育部、国务院扶贫办关于印发<职业教育东西协作行动计划(2016-2020年)>的通知》(教发[2016]15)要求,进一步加大闽宁职业教育协作助力脱贫攻坚工作力度,特制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕“四个全面”战略布局,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,充分发挥政治优势和制度优势,以闽宁教育协作为桥梁,以职业教育为重点,以就业脱贫为导向,以职教促产业,以产业助脱贫,瞄准宁夏建档立卡贫困人口精准发力,实现宁夏贫困人口就业脱贫与福建劳动力缺口补充的有效对接,坚决完成“发展教育脱贫一批”重要任务。

(二)主要目标

2017年底前,闽宁高职院校、中职学校搭建“一对一”结对帮扶关系,实现闽宁高职院校、中职学校结对帮扶全覆盖。

20182020年,闽宁职业院校结对帮扶不断深化,宁夏职业院校办学水平和质量大幅度提升。两省区兜底式招收宁夏建档立卡贫困家庭子女接受优质中职教育,毕业后根据学生意愿优先推荐在福建就业,实现就业脱贫。职业院校全方位、深度参与劳务输出培训,帮助每个有劳动能力且有参加职业培训意愿的建档立卡贫困人口,都能接受适应就业创业需求的公益性职业培训。

二、主要任务

(一)实施闽宁职业院校协作全覆盖行动

经闽宁两省区教育厅协商沟通,统筹安排福建省国家示范(骨干)性高职院校、国家中职改革发展示范校、省级示范性现代职业院校建设工程培育项目院校等优质教育资源,“一对一”全覆盖式对口帮扶宁夏高职院校和中职学校(闽宁职业院校结对帮扶一览表见附件),带动宁夏职业院校提升办学水平和质量,增加提供职业教育的能力。

1.互派挂职干部。福建对口支援职业院校要定期选派“1名副校级干部+3名以上中层管理干部”的管理团队,到结对宁夏职业院校进行挂职帮扶,共同研究学校管理、教育教学、特色发展等方面的问题,制定实施适合宁夏职业教育改革发展的学校管理制度;福建对口支援职业院校要积极接收结对宁夏职业院校选派的管理干部挂职交流学习(不少于5名),挂职时间不少于一学期。

2.强化专业建设。根据宁夏“十三五”规划重点支持的产业要求,支持福建对口支援职业院校与结对宁夏职业院校共建13个当地优势产业发展急需的特色专业(见附件),建设不少于1个示范性职业教育实训基地,形成专业建设与产业发展的良性循环。推动建立职业教育合作办学工作机制,深化在联合招生、人才培养、课程建设、资源共享等方面的合作,带动宁夏职业院校专业建设水平的提升。

3.深化师生交流。福建对口支援职业院校要定期选派符合结对宁夏职业院校需要的“2名专业带头人+6名以上优秀教师”的教学团队,到宁夏职业院校进行教学帮扶,通过教学示范、讲学、报告、集中培训等形式,为结对宁夏职业院校培养教育教学骨干力量;福建对口支援职业院校要积极接收结对宁夏职业院校教师交流研修、跟班学习、参与课题研究(不少于10名),交流时间不少于一学期)。福建对口支援职业院校要充分利用信息化手段,对结对宁夏职业院校教师进行教学分析指导、授课网上点评等,扩大教师辅导的覆盖面。要通过双方学生结对、建立友好学校和友好班级、促进社团交流等形式,增进学生交流与了解。

4.创新协作形式。闽宁双方职业院校通过全方位、结构化的协作形式,建立常态化深度合作关系,推进管理创新、资源共享、协同发展。发挥行业作用,推动行业企业积极参加跨区域校企合作,带动宁夏职业教育和产业发展,为建档立卡贫困家庭学生提供就业岗位。

(二)实施闽宁中职招生协作兜底行动

福建省教育厅会同扶贫办兜底式支持宁夏建档立卡贫困家庭学生到福建承担对口支援任务的中职学校接受中等职业教育,为每个建档立卡贫困家庭应、往届初、高中毕业生(以下简称“两后生”)提供接受高质量职业教育的机会。

1.招生模式。

——闽宁中职学校联合培养模式。宁夏教育厅会同扶贫办统筹安排优质中职学校,招收宁夏建档立卡贫困家庭学生,通过闽宁两省区结对中职学校“2+1”分段培养方式,即学生在宁夏中职学校学习两年,完成文化和专业教育后,再到福建承担对口支援任务的中职学校继续接受专业技能训练并到企业顶岗实习,毕业后根据学生意愿,可在福建企业双向选择就业,或回到宁夏就业。

——福建中职学校培养模式。由福建承担对口支援任务的中职学校,招收宁夏建档立卡贫困家庭学生,按照现代学徒制、订单式等模式进行校企联合培养,实现入校即入企,毕业后到福建企业双向选择就业。

2.招生对象。面向宁夏建档立卡贫困家庭所有“两后生”进行招生。

3.资助政策。按照“钱随人走”的经费投入机制,把接受宁夏学生到福建承担对口支援任务的中职学校学习的经费纳入国家对口支援总体计划。到福建接受中职教育的建档立卡贫困家庭子女,在享受中职免学费和国家助学金政策的基础上,按照《国务院扶贫办、教育部、人力资源社会保障部关于加强雨露计划支持农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育的意见》(国开办发〔201519号),宁夏从财政扶贫资金中按照每生每年3000元左右的标准给予资助。福建省从援宁专项资金中按照不少于每生每年1000元的标准给予资助,用于学生的交通、住宿、课本教材、服装等方面费用,免除学生后顾之忧。

(三)支持职业院校全面参与闽宁劳务协作

在闽宁开展劳务协作的框架下,支持福建承担对口支援任务的职业院校面向宁夏建档立卡贫困人口中有就业意愿和能力的未就业人员、已在福建就业人员等,开展公益性职业培训,为宁夏向福建的劳务输出脱贫提供服务,成为劳务输出培训的主力军。

1.培训模式。支持两省区职业院校积极开展劳动预备制培训、就业技能培训、岗位技能提升培训,采取订单培训、定岗培训、定向培训等以就业为导向的培训模式,确保培训质量和就业效果。对于有创业意愿且有合适创业项目的建档立卡贫困人口,鼓励其参加创业培训。闽宁各级扶贫、教育部门要积极将建档立卡贫困人口纳入到职业院校接受适应就业创业需求的职业培训。

2.支持政策。对于接受职业培训的建档立卡贫困人口,要落实公益性职业培训政策,由闽宁政府全额补贴培训费用,根据培训时间和当地实际情况,给予交通费、生活费补助,所需资金从宁夏财政扶贫资金、福建省援宁专项资金等经费中列支。

三、保障措施

(一)加强领导。闽宁两省区要加强协同,把建档立卡贫困家庭子女接受职业教育列入闽宁扶贫协作重要议事日程,安排专项招生计划并落实到具体学校。两省区相关职业院校要成立专门扶贫工作领导机构,根据本实施方案,经对接协商,认真制订结对帮扶实施细则。承担对口支援任务的福建省示范性现代职业院校建设工程培育项目院校应将结对帮扶工作列入项目建设内容。

(二)健全机制。闽宁两省区教育部门要建立年度工作报告制度,定期向教育部报告职业院校协作和招生协作工作情况。闽宁结对各职业院校要建立双向联系工作制度,加强双方沟通联系,定期交流通报有关信息,并定期向两省区教育、扶贫部门通报协作情况。

(三)社会参与。闽宁双方积极争取中国教育发展基金会、中国扶贫基金会、中国扶贫志愿服务促进会等公益组织参与职业教育闽宁协作工作,为宁夏建档立卡贫困学生提供就学就业资助。积极引导两省区企业、社会组织等参与校企联合培养,创造条件为接受福建职业教育的宁夏建档立卡贫困学生提供实习、就业岗位。

(四)营造氛围。加大对职业教育闽宁协作的宣传力度,广泛宣传职业教育闽宁协作的政策措施,做好政策解读,引导群众用好政策。要加大招生宣传力度,通过多种形式宣传职教脱贫的典型,引导广大贫困家庭子女接受职业教育。要大力宣传职业教育闽宁协作的典型做法、工作经验和脱贫成效,营造良好社会氛围。

附件:闽宁职业院校结对帮扶一览表


附件

闽宁职业院校结对帮扶一览表

类 别

福建职业院校

宁夏职业院校

共建专业

高职

1

福建船政交通职业学院

宁夏职业技术学院

机电一体化技术、物流管理

2

福州职业技术学院

宁夏财经职业技术学院

会计、市场营销

3

黎明职业大学

宁夏工商职业技术学院

应用化工技术、工业机器人技术

4

福建水利电力职业技术学院

宁夏建设职业技术学院

建筑工程技术、建筑智能化工程技术

5

福建林业职业技术学院

宁夏防沙治沙与葡萄酒职业技术学院

园林技术、工程测量技术

6

福建信息职业技术学院

宁夏工业职业学院

机电一体化技术

7

宁德职业技术学院

宁夏民族职业技术学院

建筑室内设计、学前教育

8

福建艺术职业学院

宁夏艺术职业学院

艺术设计、播音与主持

9

泉州幼儿师范高等专科学校

宁夏幼儿师范高等专科学校

早期教育、学前教育、英语教育

10

福建体育职业技术学院

宁夏体育职业技术学院

运动训练、体育运营与管理

中职

1

南平市农业学校

宁夏农业学校

农产品保鲜与加工、设施农业生产技术

2

厦门信息学校

宁夏交通学校

电子电器应用与维修、城市轨道交通运营管理

3

福州建筑工程职业中专学校

宁夏水利电力工程学校

工程造价、水利水电工程施工

4

福建理工学校

灵武市职业教育中心

机电技术应用、汽车运用与维修

5

厦门集美职业技术学校

宁夏工业学校

机电技术应用、汽车运用与维修

6

闽东卫生学校

平罗县职业教育中心(宁夏卫生学校)

药剂、护理

7

南安职业中专学校

青铜峡市职教中心

电气运行与控制、美术设计与制作

8

长汀职业中专学校

中卫市职业技术学校

机械制造技术、计算机动漫与游戏制作

9

龙岩华侨职业中专学校

海原县职业中学

汽车运用与维修、计算机应用

10

福建三明林业学校

隆德县职业中学

汽车运用与维修、中草药种植

11

漳州第二职业中专学校

固原市农业学校

中餐烹饪与营养膳食、计算机应用

12

厦门工商旅游学校

西吉县职业中学

汽车运用与维修、旅游服务与管理

13

福建工业学校

银川市职业技术教育中心

计算机网络技术、汽车整车与配件营销

14

福州旅游职业中专学校

宁夏旅游学校

旅游服务与管理、高星级饭店运营与管理

15

晋江职业中专学校

彭阳县职业中学

农产品保鲜与加工、建筑装饰

16

长乐职业中专学校

泾源县民族职业中学

旅游服务与管理、计算机应用

17

晋江华侨职业中专学校

盐池县职业中学

电子商务、汽车运用与维修

18

三明市农业学校

中宁县职业教育中心

汽车运用与维修、果树花卉生产技术

(主动公开)

抄送:教育部职业教育与成人教育司,教育部发展规划司,福建省中华职业教育社。

福建省教育厅办公室 2017317日印发

 
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